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重慶市司法局關于開展基層法律服務機構和人員年度考核工作的通知

作者:    來源:本站    日期:2018-04-08    點擊:

各區縣(自治縣)司法局:

為加強基層法律服務行業規范管理,落實監督指導的常態化制度化,推動基層法律服務行業健康發展,經研究,決定組織開展全市基層法律服務機構和基層法律服務執業人員年度考核工作,現將有關事項通知如下:

一、考核對象

全市基層法律服務所和基層法律服務工作者。

二、主要內容

對2017年度基層法律服務所執業活動、內部管理、執行工作制度情況以及基層法律服務工作者執業活動和遵守職業道德、執業紀律情況進行考核。

三、時間安排

各區縣司法局在4月22日前完成審查,市局審核時間為4月23日至5月18日。

四、考核定級

(一)基層法律服務所

對基層法律服務所的年度考核結果,分為“合格”和“不合格”兩個等級?;鶎臃煞账邢铝星樾沃坏?,考核等級評定為“不合格”:

1.不按規定建立健全管理制度,內部管理松懈、混亂,出現嚴重違紀違法行為的;

2.放任、縱容、袒護、包庇基層法律服務工作者違法違紀行為,造成嚴重后果的;

3.不按規定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假的;

4.本考核年度受到行政處罰或行業處分的;

5.有其他嚴重違法違紀行為,造成嚴重后果或惡劣社會影響的。

(二)基層法律服務工作者

對基層法律服務工作者的年度考核結果,分為“合格”和“不合格”兩個等級?;鶎臃煞展ぷ髡哂邢铝星樾沃坏?,考核等級評定為“不合格”:

1.不按規定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假的;

2.本考核年度受到行政處罰或行業處分的;

3.有其他嚴重違法違紀行為,造成嚴重后果或惡劣社會影響的。

五、暫緩考核

基層法律服務所或基層法律服務工作者有下列情形之一的,暫緩年度考核:

1.因涉嫌違法違紀正在接受調查處理的;

2.基層法律服務工作者所在的基層法律服務所被處以停業整頓行政處罰且處罰期限未滿的;

3.基層法律服務工作者接受繼續教育培訓學時未完成24學時的(年滿60周歲以上的基層法律服務工作者未完成12學時的);

4.有其他違反基層法律服務管理規定應予暫緩考核的。

暫緩年度考核的原因消失后,應當按照年度考核相關規定及程序重新申請年度考核,經區縣司法局審查合格后報市司法局審核。

六、考核程序及填報資料

(一)考核程序

1.初審:主管區縣司法局按照規定對基層法律服務所和基層法律服務工作者進行年度考核初審后,根據考核結果分別填寫相應年度考核報表,于規定時間報市司法局審核。在填報年度考核資料時,請在內網“基層工作管理系統”同步完成相應網上流程,機構、執業人員分別匯總,各作為一個流程分別提交。

2.審核:市司法局收到各區縣司法局上報的年度考核資料后,按規定要求予以書面審核,對考核合格的機構和人員蓋章確認。

(二)書面資料

1.基層法律服務所向主管區縣司法局呈報資料:

(1)《老虎機游戲所年度考核登記表》;

(2)2017年度基層法律服務所財務報表和完稅憑證復印件。其中完稅憑證復印件包括:2017年度1-12月增值稅及附加的納稅申報表(月報或季報)和完稅憑證(銀行扣款回單)復印件。如當月為零申報的,需提供相關稅務部門蓋章確認的零申報證明;

(3)基層法律服務所執業證書副本;

(4)本所年度考核人員名單紙質件及電子版。

2.基層法律服務工作者向主管區縣司法局呈報資料:

(1)《老虎機游戲工作者年度考核登記表》;

(2)基層法律服務所出具的執業表現年度考核意見;

(3)基層法律服務工作者執業證;

(4)完成規定學時的課時卡。

3.主管區縣司法局向市司法局呈報資料:

(1)本區縣基層法律服務機構及人員年度考核綜合情況報告;

(2)本區縣各基層法律服務所財務報表和完稅憑證復印件;

(3)《老虎機游戲所年度考核審查合格名冊》;

(4)基層法律服務所執業證書副本;

(5)《老虎機游戲所年度考核審查不合格名冊》;

(6)《老虎機游戲所暫緩年度考核名冊》;

(7)《老虎機游戲工作者年度考核審查合格名冊》;

(8)基層法律服務工作者執業證;

(9)《老虎機游戲工作者年度考核審查不合格名冊》;

(10)《老虎機游戲工作者暫緩年度考核名冊》;

(11)基層法律服務工作者完成規定學時的課時卡。

其中第(1)、(2)、(3)、(4)、(7)、(8)、(11)項為必報材料,其余項為有相關情況時填報,基層法律服務機構及人員上報的其他資料,存留區縣司法局存檔備查。

七、考核結果運用

(一)對考核評定為“合格”的機構和人員,由市司法局登記備案,并向社會公告。

(二)對考核評定為“不合格”的機構和人員,由區縣司法局根據具體情況責令限期整改或給予行政處罰;經限期整改仍不符合“合格”標準,或實施行政處罰后仍不改正的,由區縣司法局按規定查處或及時報請市司法局查處。

(三)對暫緩年度考核的機構和人員,主管區縣司法局要收繳執業證書交由市局統一保管,待暫緩情形消失、年度考核合格后再予發放。暫緩期限三個月,特殊情況可延長三個月。

八、工作要求

(一)高度重視,認真組織。各區縣司法局要本著高度負責的態度,把基層法律服務行業年度考核工作作為加強行業監管、推動基層法律服務事業發展的重要舉措,精心組織,堅持標準,認真落實。

(二)嚴格程序,強化規范。要堅持自下而上、民主集中的工作要求?;鶎臃煞账鶓匍_年度考核工作會,對每個基層法律服務工作者年度執業表現進行民主評議,確定考核等次。各區縣司法局要嚴格審查、核實基層法律服務機構和人員填報的年度考核資料,綜合行政管理、行業管理情況,實事求是確定基層法律服務機構和人員的年度考核等次并簽署意見,做到評級定等有理有據。

(三)掌握時限,照章辦事。各單位要及時認真完成初審工作,并按時間安排表(附件9),以區縣為單位向市局報送年度考核相關材料。市局不直接受理市基層法律服務工作者協會區縣分會、基層法律服務所、個人的年度考核申請。年度考核時市基層法律服務工作者協會同步收取年度會費,會費按照《老虎機游戲下載會費收支管理辦法》(渝基協〔2014〕3號)執行。

九、其他事項

按照司法部要求,全市將統一換發新版執業證,請基層法律服務工作者每人提交一張2寸(藍底、深色正裝)近期免冠登記照片。

年度考核期間,暫停辦理基層法律服務工作者執業、轉所行政審批事項。確需辦理的,可先提交紙質材料,待年度考核結束后再完善網上流程。

特此通知。





重慶市司法局

2018年4月8日


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