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云陽縣司法局行政處罰決定書

作者:    來源:本站    日期:2019-07-16    點擊:

當事人:萬鵬,男,生于1971年3月5日,漢族,重慶市云陽縣永盛法律服務所法律服務工作者,公民身份號碼512225197103056317,執業證號32233071101307。

經查,萬鵬在執業過程中,存在下列違法行為:

一、私自收案、收費

2011年3月29日萬鵬接受馮銀珍委托代理馮銀珍與劉朝學離婚案,以個人名義出具收據一張,收取馮銀珍代理費、代交訴訟費、差旅費共2000元(2012年4月11日全額退還當事人)。2013年8月21日,萬鵬接受陳秀明委托代理陳秀明與胡禮平離婚案,以個人名義出具收據一張,收取代理費、差旅費、起訴費、公告費等4000元。2016年2月27日,萬鵬接受吳春友委托代理吳春友與劉高春買賣合同糾紛案,以個人名義出具收據一張,收取代理費、差旅費、起訴費共計8000元。2017年5月22日,萬鵬接受吳尚根委托代理吳尚根與其妻張建翠離婚案,收取代理費2000元(雙方約定,因萬鵬一直未積極辦理吳春友案,此款項在吳尚根的女兒吳春友與劉高春買賣合同糾紛案向萬鵬交的8000元扣除)。2017年7月31日,萬鵬接受周召香委托代理周召香與顏秀明健康權糾紛案,以個人名義出具收據一張,收取代理費、差旅費、起訴費2000元。

以上案件均為萬鵬以個人名義接受委托,收取費用。

二、疏怠履行法律服務義務

2011年3月29日,萬鵬接受馮銀珍委托代理馮銀珍與劉朝學離婚案后,未積極履行代理義務,經當事人多次催促,萬鵬于2012年4月11日將2000元退還給馮銀珍。

2013年8月21日,萬鵬接受陳秀明委托代理陳秀明與胡禮平離婚案后,未積極履行代理義務。經當事人多次催促,2016年5月,萬鵬才向云陽縣人民法院第四法庭立案,2016年8月2日,萬鵬以陳秀明暫無時間回來為由代為撤訴,法庭于當日作出民事裁定書準許撤訴。萬鵬未主動告知案件有關情況,也未聯系陳秀明出庭,對于法院的撤訴申請陳秀明不知情,也不是陳秀明真實意思。到今年8月,萬鵬一直回復當事人說在辦理,但案件至今未進行再立案。

2016年2月27日,萬鵬接受吳春友委托代理吳春友與劉高春買賣合同糾紛案后,未積極履行代理義務。經當事人多次催促,2017年3月,萬鵬才向云陽縣人民法院第四法庭立案,2017年4月24日,萬鵬以現因需要收集(補充)相關證據為由代為撤訴,法庭于當日作出民事裁定書準許撤訴。一直到現在,萬鵬仍以法院不受理或自己被投訴無法辦案為由不積極履行代理義務。

以上違法行為有下列證據證實:市局轉辦的楊興云投訴材料,及對楊興云調查制作的調查筆錄;馮先云提交的證實材料、代理合同、授權委托書、收費收據,及對馮先云調查制作的調查筆錄;吳尚根提供的授權委托書、法院民事調解書、收費收據,及對吳尚根調查制作的調查筆錄;吳貴光提交的證實材料,及對吳貴光調查制作的調查筆錄;陳秀明提交的收費收據,及對陳秀明調查制作的調查筆錄;對萬鵬調查制作的調查筆錄,及萬鵬提交的代理案件有關材料;向云陽縣人民法院調取了吳春友與劉高春買賣合同案、周召香與顏秀明健康權糾紛案;陳秀明與胡禮平離婚糾紛案案卷材料。

2018年9月5日,本局依法向萬鵬送達了《行政處罰事先告知書》,于當日,萬鵬明確表示不進行陳述、申辯,不申請聽證。

本局認為,萬鵬在執業過程私自收案、收費,疏怠履行法律義務的違法行為事實清楚,證據確鑿,已經違反了《基層法律服務工作者管理辦法》第三十三條“基層法律服務工作者應當遵守基層法律服務所統一收案、統一委派、統一收費的相關規定”, 第四十六條第一款 “(十)不遵守與當事人訂立的合同,拒絕或者疏怠履行法律服務義務,損害委托人合法權益的”和《老虎機游戲條例》第二十三條 “(一)基層法律服務工作者在執業活動中不得有下列行為:私自接受委托、收取費用,接受委托人的財物或者其他利益”, 第四十二條 “(二)接受委托后,無正當理由,拒絕代理,或者不按時出庭參加訴訟或仲裁的”的規定。

根據《基層法律服務工作者管理辦法》第四十六條“基層法律服務工作者有下列行為之一的,由所在地縣級司法行政機關或者直轄市的區(縣)司法行政機關予以警告;有違法所得的,依照法律、法規的規定沒收違法所得,并由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關處以三倍以下罰款,罰款數額最高為三萬元:(十)不遵守與當事人訂立的合同,拒絕或者疏怠履行法律服務義務,損害委托人合法權益的:(十五)私自接受委托承辦法律事務,或者私自收取費用,或者向委托人索要額外報酬的”的規定。

另根據《行政處罰法》第二十九條“違法行為在兩年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外”的規定,萬鵬私自接受馮銀珍、陳秀明、吳春友委托,私自收取費用10000的違法行為已過行政處罰時效,決定對該部分違法行為不給予行政處罰,對其進行批評教育,并責令對去違法執業行為進行整改。

針對萬鵬上述其他違法行為,經局黨組會議研究,我局決定給予萬鵬的警告、罰款10000元、沒收違法所得4000元的行政處罰。

請于收到本決定書15日內將罰款10000元及違法所得4000元交到指定賬戶。逾期不履行行政處罰決定的,本局將依法采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;(二)申請人民法院強制執行。

如不服本處罰決定,可以在收到本決定書之日起60日內向云陽縣人民政府或者重慶市司法局申請行政復議,也可以在收到本決定書之日起六個月內直接向云陽縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間,本行政處罰決定不停止執行,法律另有規定除外。




云陽縣司法局

2018年9月7日

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